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关于中央第二生态环境保护督察组“回头看”第二十二批交办案件(X140000201811280033)调查处理情况的报告 来源:应县人民政府网  日期:2018-12-02  编辑:李彦君

应发〔2018〕52号


中共应县县委  应县人民政府

关于中央第二生态环境保护督察组“回头看”第二十二批交办案件(X140000201811280033)调查处理情况的报告


市环境保护督察领导小组、市协调联络领导小组整改督办组:

2018年11月28日,收到市环境保护督察领导小组督办的中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办的第二十二批(X140000201811280033)案件后,我县高度重视,立即责成县经信局、国土资源局、县环保局、臧寨乡、大黄巍乡对该问题进行调查处理,截至12月02日18时,督办的(X140000201811280033)案件已办结。现将案件的调查情况报告如下:

一、举报内容及调查情况

(一)举报内容

山西省朔州市应县黏土砖厂,本应取缔的企业2018年夏天还在生产,严重破坏耕地,毁坏林地,使用煤炭烧砖,严重污染大气。

(二)调查情况

此案件与第十八批(X140000201811240001)案件为同一问题。经县经信局、国土资源局、环保局、臧寨乡、大黄巍乡联合调查组2018年11月30日再次调查核实:应县范围内共有11家砖厂(五星建材有限公司因多年未生产已撂荒废弃)。

1.采矿许可证到期未补办的5家分别为:朔州隆盛建材有限公司、大富窑建材有限公司、泽宇建材有限公司、兴盛建材有限公司和富宇建材有限公司。县政府于2018年7月对其全部进行了断电停业,至今未恢复生产。县国土局要求该5家砖厂在“两断三清”的基础上分阶段进行生态恢复治理。调查时已断电断水,原料、设备、产品等基本清理,历史遗留的生态破坏区域已开始种植树木,未发现破坏耕地问题。

2.目前,手续齐全且备案的煤矸石砖厂有5家,于2018年10月7日已停产。2016年7月28日这5家砖厂均进行了技术改造,由原来的粘土砖技改为3000万标块煤矸石烧结砖,生产原料主要使用粘土和煤矸石(煤矸石比例不少于30%),县经信局对其技改项目进行了备案。同时,淘汰了落后设备,增加符合产业要求的制砖机械,布袋除尘器和脱硫除尘处理设备,生产线采用炉内燃烧、自然干燥、轮窑烧制等。5家均有砖厂复垦方案。详细情况如下:

(1)应县德利建材经销部(环评文号:应环函〔2017〕21号,验收备案号:2017-0622-001,排污许可证号:14062231300035-0622,采矿许可证号:LC14212612030001)占地性质为建设用地。采矿许可证许可矿区面积(厂区和取土场总面积)为0.0723km2,开采深度为:1008.4—1002m,粘土储量46.25万m3。调查时已对取土区域栽植树木20亩。

(2)晋壁塬建材有限公司(环评文号:应环函〔2017〕17号,验收备案号:2017-0622-002,排污许可证号:14062231300038-0622,采矿许可证号:LC14212612030006)占地性质为建设用地。采矿许可证许可矿区面积(厂区和取土场总面积)为0.137115km2,开采深度为:1012—1002m,粘土储量51.73万m3。调查时已对取土区域栽植树木30亩。

(3)臧雄建材有限公司(环评文号:应环函〔2017〕19号,验收备案号:2017-0622-003,排污许可证号:14062231300036-0622,采矿许可证号:LC14212612030005)占地性质为建设用地。采矿许可证许可矿区面积(厂区和取土场总面积)为0186555km2,开采深度为:1011—1001m,粘土储量47.35万m3。调查时已对取土区域栽植树木35亩。

(4)宏达建材有限公司(环评文号:应环函〔2017〕18号,验收备案号:2017-0622-004,排污许可证号:14062231300037-0622,采矿许可证号:LC14212612030004)占地性质为建设用地。采矿许可证许可矿区面积(厂区和取土场总面积)为0.075952km2,开采深度为:1010—998m,粘土储量43.74万m3。调查时已对取土区域栽植树木60亩。

(5)宏广建材有限公司(环评文号:应环函〔2017〕20号,验收备案号:2017-0622-005,排污许可证号:14062231300034-0622,采矿许可证号:LC14212612030003)占地性质为建设用地。采矿许可证许可矿区面积(厂区和取土场总面积)为0.169638km2,开采深度为:1008—999m,粘土储量42.88万m3。调查时已对取土区域栽植树木30亩。

3.接到中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办案件后调查时,无手续的5家砖厂均已断电断水,原料、设备、产品等基本清理,历史遗留的生态破坏区域已开始种植树木,没有破坏耕地的问题。手续齐全的5家砖厂按环评要求建设了原料破碎机集尘罩及除尘器1台、一套烧成烟气双碱法脱硫除尘设施,脱硫除尘循环水不外排,但原料堆场(煤矸石)未建设全封闭库。

针对手续齐全5家砖厂存在的扬尘污染问题,县环保局于2018年7月26日下达了行政处罚决定书(应环罚〔2018〕10号,应环罚〔2018〕06号,应环罚〔2018〕08号,应环罚〔2018〕07号,应环罚〔2018〕11号),分别罚款1万元。目前,罚款均已缴纳。

经现场调查,该问题区域分布属农村,利益关系属群众身边产业集群问题,举报内容属实。

举报内容属实。

调查人员:县环保局  臧青权  15703423999

二、处理情况及公开情况

(一)处理情况

应县环境保护局针对手续健全的5家砖厂存在的扬尘污染问题,于2018年7月26日下达了行政处罚决定书(应环罚〔2018〕10号,应环罚〔2018〕06号,应环罚〔2018〕08号,应环罚〔2018〕07号,应环罚〔2018〕11号),分别处1万元罚款。并责令其严格按照市环保局《关于严格落实工业无组织排放管控要求的通知》(朔环发〔2018〕221号)文件要求,在停产期间建设全封闭物料库,未整改到位不得恢复生产。目前,5家砖厂罚款均已缴纳。


(二)人员问责情况

(三)信息公开情况

12月2日,在应县人民政府政务网(http:/www.yingxian.gov.cn)将此环保问题调查处理情况进行了公示。

三、工作措施

(一)县国土局、环保局、经信局将督促环保手续健全的5家砖厂按照复垦方案要求,严格进行生态修复治理;5家实行“两断三清”措施的砖厂,尽快将原料、产品、设备清理干净。

(二)县环保局将加大对环保手续健全的5家砖厂的执法力度,要求其严格按照标准落实大气、水、固废等环境保护措施,确保各项污染物均稳定达标排放。


附件:群众信访举报边督边改公开情况一览表(点击下载查看)


中共应县县委

应县人民政府

2018年12月2日

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