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关于中央第二生态环境保护督察组“回头看”第二十二批交办案件(X140000201811280005)调查处理情况的报告 来源:应县人民政府网  日期:2018-12-02  编辑:李彦君

应发〔2018〕54号


中共应县县委  应县人民政府

关于中央第二生态环境保护督察组“回头看”第二十二批交办案件(X140000201811280005)调查处理情况的报告


市环境保护督察领导小组、市协调联络领导小组整改督办组:

2018年11月28日,收到市环境保护督察领导小组督办的中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办的第二十二批(X140000201811280005)案件后,我县高度重视,立即责成县国土局、环保局、大临河乡对该问题进行调查处理,截至12月02日18时,督办的(X140000201811280005)案件已办结。现将案件的调查情况报告如下:

一、举报内容及调查情况

(一)举报内容

山西省朔州市应县大临河乡,恒源石材有限公司为露天矿,该矿在环保、生态方面未做过任何防护设施。泥石流严重,炮声不断。

(二)调查情况

此案件与第十六批X140000201811220044案件为同一问题。县国土资源局、环保局、大临河乡组成联合调查组对该问题进行了再次调查,调查情况如下:

应县远为恒源石材有限公司(采矿许可证证号为:C1406002014047130133936,环评批复文号为:应环函〔2017〕11号)。石料露天开采,主要产品为饰面用花岗岩。矿区开采顺序为由上而下分台阶开采,各采场工作线呈东西布置,工作面推进方向由矿体四周向矿体中心推进。2018年11月23日现场检查发现:公司于2018年9月份以来一直处于停产状态;石料开采项目位于应县城东南约23.5公里处的山区,在应县大临河乡界内,矿点距碾子沟村约200米,矿区地里坐标:东经113°26′09″—113°26′23″,北纬39°28′39″—39°28′55″。环评评价开采作业噪声影响范围夜间最大177.8米,昼间最大距离56.2米,因此本石料开采项目在开采作业影响范围之内无噪声环境敏感点。该项目于2014年8月建成投入生产,未进行项目竣工验收环保备案,未申领排污许可证,未按环评要求建设采矿弃渣堆场,在剥离表层时未设置集尘及喷淋设施。

针对该企业无排污许可证等环境违法行为,县环保局曾于2018年5月15日以应环责改字〔2018〕29号文对其下达了责令改正违法行为决定书,要求其完善环保设施,申领排污许可证,并完成环保竣工验收备案。并于2018年9月24日对其下达行政处罚决定书(应环罚字〔2018〕14号),处以罚款10万元。目前,罚款已缴纳,正在申领排污许可证。

2017年4月,应县远为恒源石材有限公司制定了《朔州市应县远为恒源石材有限公司花岗岩矿项目土地复垦方案报告书》,并经过专家评审通过。复垦年限为13年,责任面积为4.7620公顷,复垦率100%。按照方案土地复垦工作安排,复垦工程分三个阶段,第一阶段复垦时间为2017年至2021年,主要复垦内容为对项目区已损毁的废石场、道路进行复垦;复垦面积为1.1085公顷。第二阶段为2021年至2026年,主要复垦内容为对项目区已损毁的露天采场、办公生活区、取土场进行复垦;复垦面积为3.6536公顷。第三阶段为2026年至2029年,主要复垦内容为对各损毁单元进行监测管护。目前因废石场和道路还在使用中,因此复垦工作还未开始。2017年6月29日,县国土资源局与应县远为恒源石材有限公司及中国工商银行应县支行签订了土地复垦工作监管协议(三方),并缴纳了第一期土地复垦资金5万元。2018年7月26日应县远为恒源石材有限公司对生态环境修复治理作出书面承诺。

经现场调查,该问题区域分布属农村,属群众身边其他问题。举报内容属实。

调查人员:  县环保局  臧青权  15703423999

二、处理情况及公开情况

(一)处理情况

县环保局、国土局要求该企业严格履行环评以及项目土地复垦方案,完善环保设施,申领排污许可证,完成项目竣工环保验收备案。同时,在开采期要边开采边恢复绿化,整个开采区开采结束,对开采场地全部恢复生态。

(二)人员问责情况

(三)信息公开情况

12月2日,在应县人民政府政务网(http:/www.yingxian.gov.cn)将此环保问题调查处理情况进行了公示。

三、  工作措施

(一)县国土局将监督该企业按照复垦方案要求,严格进行生态修复治理。

(二)县环保局将监督该企业尽快申领排污许可证并完成环境竣工验收备案。在企业正常生产后,继续加大执法力度,监督该企业落实大气、水、固废等环境保护措施,确保各项污染物均稳定达标排放。


附件:群众信访举报边督边改公开情况一览表(点击下载查看)


中共应县县委

应县人民政府

2018年12月2日

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