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关于印发应县市场监管领域2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知

时间：2023-03-22 10:23 来源：

应双随机办[2023]2号

县“双随机、一公开”监管工作领导小组各成员单位：

根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开监管的意见”》（国发[2019]5号）、《山西省人民政府关于印发山西省营商环境创新提升行动方案的通知》（晋政发［2022］16号）要求，为切实做好我县2023年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，现将2023年度应县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划印发给你们，请认真贯彻执行。

一、组织检查

任务发起部门为组织部门，负责抽查方案的制定、任务的发起、监管对象的抽取、执法人员的匹配、组织现场检查及检查结果的录入与公示。

二、检查对象、时间及内容

任务发起部门根据具体任务确定监管对象并录入监管对象名录库相应的分库，无特殊情况任务检查时间及内容以部门联合抽查计划表为准。

三、检查流程

（一）建立完善“两库”

（二）抽取检查对象名单

（三）随机匹配检查人员

（四）开展现场检查

（五）录入检查结果及公示

（六）检查结果后续处理

（七）检查结果运用

四、工作要求

各领导小组成员单位在任务发起之前要将抽查方案报领导小组办公室备案。在开展“双随机、一公开”抽查工作中遇到的问题，请及时联系县“双随机、一公开”领导小组办公室。

联系人：县市场监管局信用监管科唐杉

联系电话：5625056 15203499029

附件：应县市场监管领域2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划

应县市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室（代章）

2023年3月1日

县级跨部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单
序号	抽查领域	抽查事项	检查对象	发起部门	配合部门	抽查层级
1	学校办学情况抽查	中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、音体美卫器材、信息技术装备、课桌椅、校服等）检查	中小学校	教育部门	市场监管部门	县（区）级
	民办学校招生、办学情况的检查	民办学校招生、办学情况的检查	民办普通高中、初中、小学、民办幼儿园
	学校食堂食品安全情况的检查	学校食堂食品安全情况的检查	各类学校	市场监管部门	教育、卫生健康部门
2	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查	影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅取得、公示相关许可证及其他情况的检查	各类影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅	文化和旅游或卫生健康部门	卫生健康或文化和旅游部门	县（区）级
		影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅卫生状况及卫生制度的检查
3	游泳场（馆）、商场（超市）抽查	游泳场（馆）取得许可证及卫生管理情况等的检查	游泳场（馆）	卫生健康部门	市场监管部门	县（区）级
		商场（超市）取得许可证及卫生管理情况等的检查	商场（超市）
4	经营性互联网文化单位的检查	经营性互联网文化单位经营情况的检查	经营性互联网文化单位	文化和旅游部门	公安、税务部门	县（区）级
5	营业性演出经营活动从业单位的检查	营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查	营业性演出从业单位		市场监管部门	县（区）级
		营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查			公安部门
6	艺术品经营单位的检查	艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查	艺术品经营单位		市场监管部门	县（区）级
7	旅行社行业监管	旅行社取得许可证情况的检查	旅行社		市场监管部门	县（区）级
		旅行社经营情况的检查			公安、交通运输部门
8	民用枪支经营使用单位抽查	民用枪支配售企业经营情况的检查	民用枪支经营使用单位	公安部门	检查符猎场时需林业和草原部门配合	县（区）级
		民用枪支配置使用单位使用枪支情况的检查
9	保安行业相关单位抽查	保安从业单位及其保安服务活动情况的检查	保安行业相关单位	公安部门	市场监管部门	县（区）级
		保安培训单位及其培训活动情况的检查
10	爆破作业单位抽查	民用爆破物仓储情况的检查	爆破作业单位			县（区）级
		爆模作业单位有关制度情况的检查
		爆破作业单位作业情况的检查
11	企业年度报告抽查	年度报告公示信息的检查	各类企业年报信息	市场监管部门	人力资源社会保障、商务部门	县（区）级
12	外商投资信息报告抽查	外商投资信息报告的检查	外国投资者、外商投资企业	商务部门	市场监管部门	县（区）级
13	涉消耗臭氧层物质（ODS）的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管	消耗臭氧层物质含氢氯氟蜂（HCFCs）年度生产配额、使用配额（100吨及以上）和使用备案(100吨以下）情况的检查	HCFCs的生产企业和使用企业	生态环境部门	市场监管部门	县（区）级
		对销售ODS企业和单位备案情况的检查	销售ODS企业和单位
		对含ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查	含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，消耗臭氧层物质回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位		商务、市场监管、交通运输部门
		使用ODS作为化工原料用途的企业的ODS采购和使用情况的检查	使用ODS作为化工原料用途的企业		市场监管、工业和信息化部门
14	生态环境监测机构监督检查	生态环境监测机构监测情况的检查	生态环境监测机构	生态环境部门	市场监管部门	县（区）级
15	机动车排放检验机构检测情况抽查	机动车排放检验情况和设备使用情况检查	机动车排放检验单位	市场监管部门	生态环境部门	县（区）级
16	交通运输行业监管	道路危险货物运输企业检查	道路危险货物运输企业	交通运输部门	市场监管、税务部门	县（区）级
		道路运输新业态企业检查	道路运输新业态经营企业
		道路运输车辆达标管理情况检查	道路运输车辆达标管理相关机构		市场监管部门
		交通运输产品质量与市场行为监督检查	交通运输工程参建单位
17	农业生产资料监管	农药监督检查	农药生产者、经营者，农药登记试验单位	农业农村部门	市场监管部门	县（区）级
		肥料监督检查	经农业农村部门登记的肥料产品生产经营者
		农作物种子监督检查	农作物种子生产经营者
		兽药监督检查	兽药生产经营企业，兽药使用单位
		饲料、饲料添加剂监督检查	饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业
18	消防安全检查	对单位展行法定消防安全职责情况的监督抽查	机关、团体、企业、事业等单位	消防救援机构	教育、民政、商务、文化和旅游、卫生健康、文物部门	县（区）级
		对单位雇行法定消防安全职责情况的消防安全专项检查
19	汽车市场监管	新车销售市场监管	新车销售市场经营主体	商务或市场监管部门	市场监管或商务、税务部门	县（区）级
		二手车交易市场监管	二手车交易市场和二手车经营主体		市场监管或商务、公安、税务部门
		报废机动车回收拆解活动监管	报废机动车回收拆解企业		市场监管或商务、公安、生态环境、交通运输部门
20	单用途商业预付卡监督检查	单用途商业预付卡业务检查	单用途商业预付卡发卡企业	市场监管或商务部门	商务或市场监管部门	县（区）级
21	房地产市场监督执法检查	房地产市场监督执法检查	房地产从业单位	住房城乡建设部门	市场监管部门	县（区）级
		房地产行业定价情况的检查		市场监管或住房城乡建设部门	住房城乡建设或市场监管部门
22	建筑市场监督执法检查	建筑用工实名制、工程款支付情况检查	建筑市场从业单位	住房城乡建设部门	人力资源社会保障部门	县（区）级
23	燃气经营监督执法检查	燃气经营许可证取得情况的检查	燃气经营企业	住房城乡建设部门	市场监管部门	县（区）级
		燃气经营监督执法检查
24	市政工程监督检查	园林绿化工程建设市场监管	园林绿化行业相关企业和从业人员	住房城乡建设部门	市场监管部门	县（区）级
		城镇污水处理设施污染防治情况的检查	城镇污水处理厂	生态环境部门	住房城乡建设部门
25	劳动用工监管	各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况检查	各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）	人力资源社会保障部门	市场监管税务、住房城乡建设、交通运输部门	县（区）级
		劳务派遣用工检查	劳务派遣相关单位
26	国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查	调查对象依法提供统计资料情况等的检查	统计调查对象	统计部门	发展改革、税务、商务、市场监管部门	县（区）级

应县2023年度部门联合双随机抽查工作计划

填报单位：

县级	序号	抽查任务名称	抽查事项	抽查对象范围	抽查比例及频次	智慧监管（信用风险分类）要求	抽查起止时间	发起部门	配合部门
应县	1	对一般排污单位双随机检查	生产设施配套的污染防治设施运行情况和排污许可证执行情况	本辖区所有排污企业	抽查比例 3%；1次/年	一般风险	2023年3月—8月	朔州市生态环境局应县分局	应县市场监督管理局
	2	对市区管道燃气经营方企业燃经营许可证取得情况的双随机抽查检查	对市区管道燃气经营方企业燃气经营许可证取得情况	全县范围内燃气经营企业	抽查比例50%；1次/年	高风险	2023年4月—9月	应县住房和城乡建设管理局	应县市场监督管理局
		对房地产市场监督检查	对房地产市场、房地产行业定价监督检查	房地产从业单位	抽查比例10%；1次/年	低风险	2023年6月—10月	应县住房和城乡建设管理局	应县市场监督管理局
		学校食堂食品安全情况的检查	全县学校	各类学校	抽查比例50%；1次/年	较高风险	2023年3月—9月	应县教育局	应县市场监督管理局
应县	3	劳动用工监督检查	各类用人单位（与劳动者建立劳动关系）工资支付情况检查：对建筑、加工、制造、居民服务、劳务派遣等农民工集中的行业的工资支付情况的定期监控	全县范围内各用人单位	抽查比例 10%；1次/年	低风险	2023年3月—10月	应县人力资源和社会保障局	应县市场监督管理局
	4	对互联网上网经营场所双随机抽查	互联网经营情况监管	网吧经营场所相关从业人员	抽查比例30%；1次/年	一般风险	2023年3月—10月	应县文化和旅游局	应县市场监督管理局
	4	对娱乐场所的经营情况双随机抽查	KTV、歌厅经营情况监管	娱乐场所经营相关从业人员	抽查比例30%；1次/年	一般风险	2023年3月—10月	应县文化和旅游局	应县市场监督管理局
	5	对全县农资市场进行双随机抽查	对全县农作物种子、农资的监督检查	全县农资门市	抽查比例 10%；1次/年	低风险	2023年3月—6月	应县农业农村局	应县市场监督管理局
	5	对全县兽药门市进行双随机抽查	对全县兽药、饲料门市的监督检查	全县兽药经营门市	抽查比例 30%；1次/年	低风险	2023年3月—10月	应县农业农村局	应县市场监督管理局
应县	6	交通运输行业监管	道路运输车辆达标管理情况检查	道路运输车辆达标管理相关机构	抽查比例20%；1次/年	一般风险	2023年3月—9月	应县交通运输局	应县市场监督管理局
	6	交通运输行业监管	交通运输市场行为监督检查	交通运输工程参建单位	抽查比例30%；1次/年	一般风险	2023年4月—10月	应县交通运输局	应县市场监督管理局
	7	对独立洗储煤场的双随机抽查检查	对独立洗储煤场安全生产情况的检查	煤炭洗选企业	抽查比例50%；1次/年	一般风险	2023年6月—10月	应县应急管理局	应县市场监督管理局
	7	危险化学品和陶瓷企业安全生产情况	对陶瓷企业监督检查	陶瓷企业	抽查比例10%；1次/年	高风险	2023年4月—10月	应县应急管理局	应县市场监督管理局
	8	对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查	单位履行法定消防安全职责情况	机关、团体、企业、事业等单位	抽查比例 3%；1次/年	一般风险	2023年3月—10月	应县消防救援大队	应县文化和旅游局
	8	对单位履行法定消防安全职责情况的消防安全专项检查	单位履行法定消防安全职责情况	机关、团体、企业、事业等单位	抽查比例 3%；1次/年	一般风险	2023年3月—10月	应县消防救援大队	应县教育局
应县	9	对外商投资信息报告的双随机抽查	外商投资信息报告的检查	外商投资者、外商投资企业	抽查比例30%；1次/年	低风险	2023年4月—9月	应县商务局	应县市场监督管理局
	9	对单用途商业预付卡发卡企业的双随机抽查	单用途商业预付卡业务检查	单用途商业预付卡发卡企业	抽查比例30%；1次/年	低风险	2023年4月—10月	应县商务局	应县市场监督管理局
	10	对林木种苗生产及质量管理的双随机抽查	是否有“生产经营许可证”,林木种苗质量是否合格,是否有“检疫证、合格证、标签”	林木种苗生产经营者、绿化工程施工单位	抽查比例 10%；1次/年	低风险	2023年3月—10月	应县林业局	应县市场监督管理局
	11	对保安行业的双随机抽查检查	保安从业单位及其保安服务活动情况的检查	本辖区保安行业单位	抽查比例不低于10%；1次/年	低风险	2023年4月—10月	应县公安局	应县市场监督管理局
	11	旅馆业从业单位抽查	旅馆业从业单位取得许可证及其他情况的检查	全县旅馆企业	抽查比例不低于10%；1次/年	一般风险	2023年4月—10月	应县公安局	应县市场监督管理局
	12	调查对象依法提供统计资料情况等检查	统计调查对象	全县范围在业企业	5%；1次/年	低风险	2023年5月—10月	应县统计局	应县市场监督管理局
应县	13	游泳场（馆）、商场（超市）抽查	游泳场（馆）取得许可证及卫生管理情况等的检查	游泳场（馆）	抽查比例 100%；1次/年	一般风险	2023年3月—6月	应县卫生健康和体育局	应县市场监督管理局
	13	游泳场（馆）、商场（超市）抽查	商场（超市）取得许可证及卫生管理情况等的检查	商场（超市）	抽查比例 100%；1次/年	一般风险	2023年5月—7月	应县卫生健康和体育局	应县市场监督管理局
	14	对全县粮食市场、粮库（站）开展双随机抽查检查	对粮食经营者从事收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动的监督检查	全县范围内粮食市场、粮库（站）	抽查比例15%；1次/年	低风险	2023年3-10月	应县发展和改革局	应县市场监督管理局
	15	涉烟经营活动检查	对经营烟草制品零售业务情况的检查	为经营烟草制品零售业务的企业或个人	抽查比例0.5%；1次/年	低风险	2023年3-6月	应县烟草局	应县市场监督管理局
	16	油库、油站、石化建设工程、雷电易发区、旅游景点相关单位的防雷安全检查	对防雷安全的监督检查	油站、气库、石化建设程、旅游景点相关单位	抽查比例1%；1次/年	高风险	2023年3-6月	应县气象局	应县市场监督管理局
应县	17	包装装潢、其他印刷品印刷单位抽查	对包装装潢、其他印刷品印刷单位经营情况的检查	包装装潢、其他印刷品印刷单位	抽查比例5%；1次/年	低风险	2023年3-6月	应县宣传部	应县文化和旅游局
应县	18	对企业年度报告的抽查	年度报告公示信息检查	各类企业年报	抽查比例1%；1次/年	低风险	2023年3-10月	应县市场监督管理局	应县商务局