关于应县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告

――在应县第十七届人民代表大会第一次会议上

　　应县财政局局长   郭胜利

各位代表：

　　受县人民政府委托，向大会报告2020年财政预算执行情况，提出2021年财政预算草案，请予审议，并请政协委员和列席会议人员提出意见。

　　一、2020年财政预算执行情况

　　2020年，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实预算法及预算法实施条例，贯彻落实中央省市县经济工作会议精神，围绕县十六届人民代表大会第六次会议确定的财税目标任务，坚持统筹兼顾和稳中求进工作基调，把握财政困难县实际，努力增加财政收入，增强公共财政保障能力；优化财政支出结构，从严控制一般性支出，全力保工资、保运转、保民生，全县财政健康平稳运行，最大程度地保障了各项事业顺利发展,圆满实现了年度预算收支平衡。

　　(一)一般公共预算收支执行情况

　　1、一般公共预算收入完成情况。

　　2020年，全县一般公共预算收入完成18296万元，为年度预算的100.03%，超收6万元，同比增长3%，增收539万元。一般公共预算收入中，税务局完成10956万元，为预算11790万元的92.9%，短收834万元，同比增长3.1%，增收332万元；财政局完成7340万元，为预算6500万元的112.9%，超收840万元，同比增长2.9%，增收207万元。分税种完成情况，全县税收收入完成10956万元，占一般公共预算收入的59.9%，其中增值税完成4393万元，同比下降4.5%，减收209万元；企业所得税完成921万元，同比增长62.7%，增收355万元；个人所得税完成97万元，同比下降13.4%，减收15万元；资源税完成33万元，同比增长3.1%，增收1万元；其他税收收入完成5512万元，同比增长3.8%，增收200万元。非税收入完成7340万元，占一般公共预算收入的40.1%，其中专项收入完成703万元，同比下降43.4%，减收539万元；行政事业性收费收入完成3198万元，同比增长39.5%，增收906万元；罚没收入完成2223万元，同比下降9.15%，减收223万元；国有资源有偿使用收入完成684万元，同比下降35.17%，减收372万元；捐赠收入完成501万元，同比增长671%，增收436万元；其他收入完成31万元，同比下降3.1%，减收1万元。

　　2、一般公共预算支出执行情况

　　2020年，全县一般公共预算支出执行245165万元，同比增长7%，增支16037万元。按功能分类：一般公共服务支出21353万元，同比增长33.3%，增支5329万元；公共安全支出7548万元，同比增长11%，增支750万元；教育支出41149万元，同比增长15.3%，增支5461万元；科学技术支出300万元，同比增长70.5%，增支124万元；文化体育与传媒支出3824万元，同比增长2.9%，增支107万元；社会保障和就业支出65545万元，同比增长30%，增支15134万元；卫生健康支出18166万元，同比增长17.3%，增支2678万元；节能环保支出4026万元，同比下降81.3%，减支17516万元；城乡社区支出17101万元，同比增长89.3%，增支8069万元；农林水支出45255万元，同比增长5.2%，增支2247万元；交通运输支出9177万元，同比下降11.4%，减支1179万元；资源勘探信息等支出917万元，同比下降79.5%，减支3561万元；商业服务业等支出578万元，同比下降12.7%，减支84万元；金融支出572万元，同比增长460.8%，增支470万元；自然资源海洋气象等支出3140万元，同比增长135.1%，增支1804万元；住房保障支出3979万元，同比下降39.3%，减支2576万元；粮油物资储备事务支出234万元，同比下降72.5%，减支618万元；灾害防治及应急管理支出633万元，同比下降59.9%，减支945万元；其他支出281万元，同比下降10.2%，减支32万元；债务付息支出1377万元，同比增长36.1%，增支365万元；债务发行费用支出10万元。

　　3、预算调整和变动情况

　　2020年，一般公共预算决算总财力259423万元，剔除上年结转5307万元，当年财力为254116万元，比县十六届人大六次会议审议通过的一般公共预算财力165029万元（县本级可支配财力104572万元和专项转移支付60457万元）增加89087万元，其中，县本级可支配财力达到151686万元，比年初预算增加47114万元；上级专项补助收入达到102430万元，比年初预算增加41973万元。县本级可支配财力增加的47114万元中，一般公共预算收入超收6万元，特殊转移支付增加14119万元，抗疫特别国债资金增加7719万元，均衡性转移支付资金增加2747万元，县级基本财力保障机制奖补资金增加314万元，县级增收返还奖励资金增加630万元，农业转移人口市民化奖励资金增加411万元，一般债券资金增加3000万元，产粮大县奖励资金增加1515万元，从政府性基金和国有资本经营预算调入16972万元，其他各项结算补助增加-319万元。增加的财力，经县十六届人大常委会第36次、39次会议批准，85642万元已做了预算调整。其余的3445万元，专项转移支付812万元用于相应支出,弥补非税收入成本性支出503万元，上解支出64万元,补充预算稳定调节基金2066万元，现提请大会审议，审议通过后全年预算调整全部到位。

　　4、一般公共预算收支平衡情况

　　全年收入总计259423万元,其中一般公共预算收入18296万元，上级补助收入209848万元，一般债务转贷收入9000万元，调入资金16972万元，上年结余收入5307万元；全年支出总计249592万元，其中一般公共预算支出245165万元，上解上级支出771万元，一般债券还本支出1600万元，安排预算稳定调节基金2066万元。收支相抵，年终结转下年支出9821万元，圆满实现收支平衡。

　　(二)政府性基金预算收支执行情况

　　全年政府性基金预算收入68760万元，其中上年结余4760万元，县本级政府性基金收入完成40318万元，上级补助收入777万元，抗疫特别国债资金收入7705万元，专项债券资金收入15200万元。本级政府性基金收入40318万元中，国有土地使用权出让收入33499万元，国有土地收益基金收入3342万元，农业土地开发资金收入178万元，城市基础设施配套费收入3299万元。

　　全年政府性基金预算支出65471万元，其中本级基金支出14818万元，专项转移支付支出777万元，抗疫特别国债资金支出7705万元，专项债券资金支出15200万元，专项债券资金还本支出10000万元，向一般公共预算调出资金16971万元。本级基金支出14818万元主要用于：①征地拆迁补偿支出6460万元；②土地开发支出337万元；③农村基础设施建设支出4915万元；④支付破产或改制企业职工安置费766万元；⑤国有土地收益基金支出400万元；⑥农业土地资金支出189万元；⑦债务付息支出1731万元；⑧债务发行费用支出16万元；⑨其他支出4万元。

　　2020年政府性基金收入预算68760万元，支出预算执行65471万元,年末结余3289万元。

　　(三)社会保险基金预算收支执行情况

　　2020年，城乡居民基本养老、机关事业养老两项社会保险基金收入总计75139万元，其中本年收入50285万元，上年结余24854万元；两项社会保险基金支出执行33276万元，本年结余17009万元，年末滚存结余41863万元，具体收支执行情况为。

　　1、机关事业养老保险基金收入42305万元，其中本年基金收入38807万元，上年结余3498万元。本年基金收入38807万元中，保险费收入8593万元，财政补贴收入29899万元，利息收入129万元，转移收入186万元。基金支出25732万元，其中养老金支出23761万元，转移支出3万元，其他支出1968万元，本年结余13075万元，年终滚存结余16573万元。

　　2、城乡居民基本养老保险基金收入32834万元，其中本年基金收入11478万元，上年结余21356万元。本年基金收入11478万元中，个人缴费收入2420万元，利息收入364万元，财政补贴收入8577万元,其他收入117万元。基金支出7544万元，其中基本养老金支出7538万元，转移支出6万元,本年结余3934万元，年终滚存结余25290万元。

　　 (四)国有资本经营预算收支执行情况

　　2020年国有资本经营预算收入3007万元，其中县本级国有资本经营预算收入3006万元，上级补助收入1万元。县本级国有资本经营预算收入3006万元，主要来自保障性住房经营收益；支出预算执行3005万元，用于保障性住房项目建设支出3005万元，向一般公共预算调出1万元，结转下年支出1万元。

　　(五)财政专户资金预算、财政存量资金预算收支执行情况

　　2020年财政专户资金预算收入1292万元，其中本年收入完成769万元，上年结余收入523万元；支出预算执行769万元，年末结余523万元。

　　2020年财政存量资金预算收入8567万元，其中本年清理回收7805万元，上年结余762万元；支出预算执行8567万元，其中归还行政事业单位做实个人养老保险基金5029万元，文物保护项目支出536万元，农林水事业支出811万元，教育事业支出363万元，清理暂付款准备金550万元，其他按相应支出方向安排支出1278万元。

　　(六)政府性债务变动情况

　　2020年年初政府性债务余额85895万元，当年新增债务24200万元，债务还本支出11600万元，年末债务余额98495万元。

　　2020年，在疫情防控的形势下，我县财政收支出现了新的特点，一方面财政收入受疫情和减税降费影响，收入难度加大；另一方面财政支出在县委、县政府的坚强领导下，在上级的支持下，充分发挥财政宏观调控职能，加大一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，财政保障有力。全年落实特殊转移支付资金、均衡性转移支付资金、县级基本财力保障机制奖补资金、债券资金、抗疫特别国债资金57976万元，不仅保工资、保运转、保民生、保稳定、保发展得到有力保障，而且还抓住时机解决了一些重大的历史欠账问题，投入1.8亿元资金解决了拖欠多年的养老金占用问题和差补事业单位、自收自支事业单位养老金职业年金欠缴问题，社保基金全部补齐，社保缴费全面规范，财政运行基础更加扎实。

　　二、2021年全县财政预算草案

　　2021年是“十四五”规划实施的起步年，财政工作要在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实中央省市县经济工作会议精神，贯彻落实县党代会精神，按照“十四五”规划的总体部署，按照财政部省财政厅的总体要求，全面实施预算管理一体化改革，严格执行预算法和预算法实施条例的规定，紧紧把握财政困难县实际，统筹疫情防控和财政经济发展，努力增加财政收入，增强财政保障能力；优化财政支出结构，继续把保工资、保运转、保基本民生放在首位，增收节支，科学理财，最大程度地保障全县各项事业顺利发展，实现全年收支平衡。

　　(一)一般公共预算收支安排

　　1、一般公共预算收入计划

　　2021年一般公共预算收入计划18850万元，同比增长3%，其中税收收入12350万元，非税收入6500万元。

　　2、一般公共预算财力

　　根据测算，2021年一般公共预算总财力为181991万元，同比增长10.3%，其中本级可支配财力131516万元，同比增长25.8%，净增26944万元；上级专项转移支付50475万元。本级可支配财力131516万元中，一般公共预算收入18850万元，返还性收入4122万元，原体制补助1301万元，均衡性转移支付补助64645万元，固定数额补助9589万元，县级基本财力保障机制奖补7080万元，结算补助529万元，动用预算稳定调节基金10000万元, 从政府性基金预算调入12400万元, 从国有资本经营预算调入3000万元。

　　3、新增财力和调整财力重点保障的新增支出项目

　　2021年一般公共预算新增财力26944万元，调出财力9668万元，实际可用于安排新增支出项目的财力为36612万元，重点保障了以下支出项目：

　　——工资性支出增加预算7507万元。其中，2020年招考录用178名公职人员工资等增加1072万元，行政事业单位养老保险托底资金增加3608万元，2020年653名教师晋升职称增资增加429万元，县城初中教育绩效工资增加250万元，农村教师乡镇工作补贴增加336万元，公安事业人员及工勤人员岗位津贴和加班补贴187万元，行政事业单位职工大病医疗增加128万元，补缴2016、2017年生育保险148万元，新增破产企业退休人员基本医疗和大病医疗保险增加111万元，城乡居民养老保险县级配套增加47万元，城乡居民医疗保险县级配套增加55万元，企业养老保险县级配套增加215万元，行政事业单位住房公积金按全额工资的8%列入预算增加177万元，军转人员安置经费增加535万元(含原就业专项资金安排的193名失业退役军人工资和社保保险缴费499万元)，社群健康助理员社会保险缴费增加167万元，县城污水处理厂人员工资及社保缴费增加42万元。

　　——运转性支出增加预算2817万元。其中，调整预算定额标准基本公用经费增加233万元；教育中高考经费增加260万元，教师节表彰奖励经费增加100万元；2021年公安禁毒工作彩虹社工运行经费增加263万元，病残吸贩毒人员安保经费增加61万元，公安基层派出所基础设施建设项目增加150万元，公安重点部位安全守护经费增加30万元，道路交通管理2020年运行缺口经费增加209万元、2021年执法办案经费增加300万元，隐患路段整改安装信号灯、电警系统设备费用增加161万元，县内道路监控安装工程资金100万元，法院“两庭”建设资金增加130万元；“七一”表彰及庆祝建党100周年活动经费增加200万元；全国第一次自然灾害普查经费150万元；杏寨乡政府办公大楼建设缺口资金增加203万元；车辆购置经费增加80万元；其他19项增加187万元。

　　——民生性支出增加预算12860万元。其中，脱贫攻坚项目增加2230万元，扶贫工作经费增加260万元；应县一中新校区建设项目增加4000万元，普通高中公办学校办学经费增加336万元，义务教育、职业教育、学前教育、高中教育保障经费增加55万元；殡仪馆建设项目资金1000万元；新型冠状病毒疫情防控县级资金安排1067万元，包括医学隔离区疫情防控下欠资金401万元，县卫健局新冠疫苗补助接种县级补助125万元，新冠肺炎全员核酸采集物资储备及防护用品采购33万元，县疾控中心PCR实验室建设资金146万元、新冠肺炎疫苗接种疫苗费及PCR实验室试剂、耗材、防护用品等120万元，县医疗集团人民医院疫情防控“应检尽检”核酸检测经费70万元，县中医院移动PCR生物实验室设备及配套设施建设资金102万元，县公用事业维护中心疫情防控防护用品购置经费39万元，县工信局疫情防控防护用品购置及宣传经费10万元，县交通局新冠疫情防控道路检查经费21万元；城镇居民2020-2021年供热期供热费补贴增加1000万元，公交车补贴增加191万元，城乡房屋安全排查经费增加228万元，县城老旧小区改造项目前期费用增加58万元，城镇公用事业城北排水渠清淤整治工程建设增加100万元，2020年两节街道亮化工程资金增加47万元，2020年度县城环境卫生运行缺口经费增加85万元，污水处理提温、提标工程100万元，园林2021年“两节”文化活动经费增加77万元，金城镇城郊垃圾清理经费增加50万元；中医院综合楼项目信息化系统建设资金增加62万元，乡镇卫生院购置便携式医用X射线摄影系统设备增加73万元；木塔保护研究经费增加360万元；土地整理项目资金增加300万元，土地规划、调查、评估等费用534万元；农业产业强镇建设项目县级配套资金增加200万元；普惠金融发展项目县级配套资金增加41万元；村级组织运转经费增加284万元；河道和水库工程管理范围划界经费增加122万元；

　　——发展性支出增加预算10982万元。其中，保障性住房建设项目贷款还本付息4536万元，包括东北角、西北角棚户区改造货币化安置项目贷款还本付息1904万元，书香园保障性住房项目贷款还本付息2632万元；东北角、西北角棚户区改造货币化安置项目贷款资本金2000万元；朔州市陶瓷进出口展销经费增加1200万元；招商引资奖励资金增加900万元，工信局企业科技创新奖励增加200万元，山西经纬通达股份有限公司2020年互联网物流平台缴纳税收增量部分奖励补助增加1169万元，朔州金久铸业有限公司招商奖励增加160万元，“小升规”企业奖励80万元(包括新开工升规入统企业30万元)，被评为国家级高新技术企业奖励15万元，新获得中国驰名商标企业奖励10万元，企业参加省外大型展会展位补贴和奖励资金148万元，2020年完成招商引资年度目标任务奖励资金增加18万元；“十四五”总体规划和专项规划编制经费增加286万元；县经济技术开发区管委会投资开发有限公司注册资本金增加80万元, 援疆发展母羊繁育资金增加100万元，县级储备粮轮换差价补贴增加80万元。

　　——预备费增加2420万元。

　　——上解支出26万元。其中，其中城市环境空气质量改善奖励-121万元，城乡居民基本医疗补助上解67万元，基本公共卫生服务补助上解39万元，重大公共卫生补助上解4万元, 援疆资金上解27万元，公共文化领域财政事权和支出责任划转上解10万元。

　　4、一般公共预算支出安排

　　按照收支平衡，不列赤字的原则，2021年一般公共预算支出安排181991万元，其中县本级预算支出安排131516万元，专项转移支付支出安排50475万元。

　　县本级一般公共预算支出131516万元，按支出功能预算科目，一般公共服务支出20804万元，增长6.51%，增支1272万元；公共安全支出5414万元，增长16.86%，增支781万元；教育支出安排31741万元，增长15.56%，增支4275万元；科学技术支出870万元，增长253.66%，增支624万元；文化旅游体育与传媒支出1723万元，增长34.19%，增支439万元；社会保障和就业支出23847万元，增长5.42%，增支1226万元；卫生健康支出10846万元，增长12.16%，增支1176万元；节能环保支出1017万元，下降37.72%，减支616万元；城乡社区支出5689万元，增长51.38%，增支1931万元；农林水支出8931万元，增长34.91%，增支2311万元；交通运输支出1352万元，下降27.74%，减支519万元；资源勘探工业信息等支出2390万元，增长1297.66%，增支2219万元；商业服务业等支出227万元，下降3.4%，减支8万元；自然资源海洋气象等支出1363万元，增长173.15%，增支864万元；住房保障支出9199万元，增支9199万元;粮油物资储备支出98万元，增长444.44%，增支80万元；灾害防治及应急管理支出721万元，增长34.51%，增支185万元；地方债券资金付息支出1520万元，下降47.11%，减支1354万元；预备费3600万元，增长205.08%，增支2420万元；其他支出164万元，下降80.57%，减支680万元。按经济分类，人员工资性支出和对个人家庭补助的民生性支出安排86076万元，占地方财力总额的65.45%，增支6087万元；政策性配套支出安排4856万元，增支884万元；税费改革支出安排4379万元，增支284万元；法定支出安排2730万元，增支2130万元；保障性支出安排935万元，增支14万元；发展性资金支出安排15509万元，增支11601万元；公用支出安排13405万元,增支4195万元，预备费3600万元，增支2420万元；上解支出26万元，减支671万元。

　　专项转移支付支出50475万元, 按支出功能预算科目安排，一般公共服务支出82万元，下降49%；公共安全支出872万元，增长15.8%；教育支出5026万元，增长19.84%；文化旅游体育与传媒支出961万元，增长172.24%；社会保障和就业支出25413万元，增长4.6%；卫生健康支出3948万元，下降38.85%；节能环保支出2387万元，增长610.4%；城乡社区支出36万元，与上年一致；农林水支出8822万元，下降54.11%；交通运输支出2553万元，下降39.92%；资源勘探工业信息等支出92万元，下降44.9%；住房保障支出283万元，增长100%。

　　(二)政府性基金预算收支安排

　　1、收入计划

　　2021年政府性基金收入计划43566万元，其中本年政府性基金收入43000亿元，包括国有土地使用权出让收入41700万元，城市基础设施配套费收入1300万元；专项转移支付收入566万元。

　　2、支出预算安排

　　2021年政府性基金支出预算安排43566万元。其中国有土地使用权出让收入和国有土地收益基金安排支出39883万元，包括征地和拆迁补偿支出17081万元，城市建设支出1220万元，农村基础设施建设支出5959万元，土地出让业务费支出266万元，支付破产或改制企业职工安置费2957万元，向一般公共预算调出资金12400万元，地方政府专项债券付息支出1817万元；城市基础设施配套费安排污水处理运行费1098万元、路灯及其他公用设施电费192万元、自来水公司药剂费10万元；专项转移支付安排支出566万元。

　　(三)社会保险基金预算收支安排

　　县级社会保障基金预算由城乡居民基本养老、机关事业养老两项构成。2021年社会保险基金收入预算安排80791万元，其中本年收入38928万元，上年结余41863万元；两项社会保险基金支出预算安排34311万元，本年结余4617万元，年末滚存结余46480万元。具体收支安排如下：

　　1、机关事业养老保险基金收入预算43921万元，其中本年基金收入27348万元，包括养老保险费收入7997万元，财政补贴收入19351万元；上年结余16573万元。支出预算安排25633万元，其中养老金支出25633万元，本年结余1715万元，年终滚存结余18288万元。

　　2、城乡居民基本养老保险基金收入预算36870万元，其中本年基金收入11580万元，包括个人缴费收入2300万元，财政补贴收入8930万元，利息收入350万元；上年结余25290万元。支出预算安排8678万元，其中基本养老金支出8278万元，个人账户养老金支出400万元,本年结余2902万元，年终滚存结余28192万元。

　　 (四)国有资本经营预算收支安排

　　2021年国有资本经营预算收入计划3000万元，主要是保障性住房经营收益。支出预算安排3000万元，向一般公共预算调出资金3000万元。

　　(五)财政专户预算、存量资金预算收支安排

　　2021年财政专户资金收入计划1461万元，其中本年收入938万元，上年结余收入523万元；支出预算安排1461万元。

　　2021年财政存量资金预算收入计划2000万元；存量资金支出预算安排2000万元，按存量资金政策用于相应支出。

　　三、紧抓“十四五”机遇，推进全县财政经济高质量发展

　　1、坚持“两手抓”财经方略，全力组织财政收入。

　　我县财政自有财力十分有限，多年来县委、县政府立足实际创造性地运用了“一手抓财源建设，一手抓争取上级支持”的财经工作方略，取得了显著效果。今年，面对高质量发展的新要求，我们要持续用好这一方略，继续加大财源建设的力度，倾斜支持招商引资，倾斜支持重点建设项目，既培植发展后劲，又实现当年增收、增强内生动力；各级各部门要继续加大争取上级支持的力度，充分把握“十四五”开局出台的新政策、新机遇，充分宣传和反映我县的优势和困难，与上级和政策无缝对接，捷足先登，抢抓发展红利、争取发展外力。

　　2、适应新体制要求，全力抓好预算管理一体化规范改革。

　　预算管理一体化规范是贯彻预算法和预算法实施条例的体制性改革，也是预算管理核心的技术支撑，突出解决无预算不准支出、无财力不准追加等预算约束力不强的问题，从体制机制上健全完善标准科学、规范透明、约束有力的预算管理制度。根据财政部和省财政厅的部署安排，我县从2021年1月起就将预算编制、预算执行、会计核算纳入一体化规范系统运行，调整了支出预算标准，细化了预算项目，强化了预算绩效和政府采购管理，加大了一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，建立了支出预算项目库。下一步我们要按照县人代会通过的预算，适应新体制要求，继续在学懂、弄通、做实上下功夫，做到认识再提高、方案再完善、技术再提升、任务再落实，全面提升财政现代化管理水平，为全县经济社会发展提供优质服务。

　　3、牢记“以人民为中心”的发展思想，坚持把好钢用在刀刃上。

　　句爱云书记在县党代会报告中指出，“实施民生福祉增进行动，提升人民群众的获得感、幸福感”，“应县财政虽然困难，但是，在保障和改善民生上，绝不能犹豫徘徊、裹足不前，必须牢记‘以人民为中心’的发展思想，坚持把好钢用在刀刃上，一件事接着一件事办，一任接着一任干，坚决用有限的财力为群众办更多的实事好事”。我们要认真贯彻落实县党代会精神，在“保工资、保运转、保民生”的同时，把有限财力用在为群众办实事上。预算草案已将教育卫生、社保就业、疫情防控、脱贫巩固、乡村振兴以及一中新校区、木塔至高铁站道路、木塔至龙首山景区道路、双沟至梨树坪道路、X068至上桥头国防公路、县城大同北路改造、县医疗集团人民医院传染病区、殡仪馆等民生项目列入，我们要想尽一切办法，调动一切资金，按时足额保障民生项目资金支出，为“十四五”民生事业发展助力加油。

　　4、着眼财政困难县实际，勤俭办一切事业。

　　李克强总理曾指出，在经济下行和财政困难的情况下，各级政府要坚决做到过紧日子，节约裕民、俭以养德，把钱用在刀刃上，让勤俭节约成为每个政府工作人员的日常行为习惯。我县财政历来困难，过紧日子尤为重要。要进一步压减会议、差旅、接待、培训等公用经费支出，大力压缩一般性支出，从严控制“三公经费”支出；要按照预算管理一体化规范要求，硬化预算约束，严格执行无预算不准支出、无财力不得追加预算的规定；要倡导艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想，力求少花钱多办事，精准和严格每一项支出；要大力开展增收节支活动，向增收节支要绩效，向精细管理要绩效，努力完成今年财政收入任务，确保全年财政目标任务全面实现。

　　各位代表：“十四五”战鼓已经擂响，财政目标任务艰巨。我们决心在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协和各方面的关心支持下，紧紧依靠全县广大人民群众，坚定发展信心，强化财政职能，坚决完成今年财税目标任务，为“十四五”开好局、起好步，为全县经济社会发展做出积极贡献！

  附件1：应县2021年政府财政预算公开情况

  附件2：2021年预算草案附件人代会表格

  附件3：人大决议