游玩心情
当"自费项目"泛滥我们还要参团游吗?来源:应县人民政府网  日期:2005-12-01  编辑:李彦君
    又一个“五一”黄金周即将来临,太原各大旅行社无不摩拳擦掌,隆重推出多条线路,准备大赚一笔。不少游客发现,今年旅行社的报价似乎比往年低了一些,有人将这个让老百姓受益的结果归结为旅游产品日渐丰富、旅游市场激烈竞争等原因。但细心的游客却发现,不同旅行社推出的不同旅游线路都有一个共同点:自费项目越来越多,需要在报价之外再掏腰包,有的自费项目甚至是强制性消费。
    自费项目泛滥成灾
    在出版社工作的刘先生准备带父母去海南旅游,为了避开“五一”出游高峰,他准备在4月中旬动身。一进入4月,刘先生就着手准备相关事宜,比较各个旅行社的报价,详细了解有关行程。这一比较让刘先生吃惊不小,“不同旅行社的报价上下相差也就是300元左右,可差的这部分全要从自费项目找补回来。收门票的景点有80%以上都是自费项目,报价低的团事实上更贵。”
    事实上,让刘先生吃惊的自费项目从去年后半年开始就泛滥成灾。据了解,目前国内游中以海南游最具代表性。海南游是内地旅行社的主打线路,也成为价格战比拼最激烈的线路。春节黄金周是海南游的火爆季节,最高时报价达到3800元左右,而淡季报价则能跌破1000元。在长假制度开始实施后,海南游成为所有旅行社的主打品牌,激烈的价格竞争由此展开。
    记者了解了今年4月份太原市场上的海南游报价,基本在1600元~2000元左右,而事实上这个价格中并不包含自费项目。游客到了海南,还要参加750元左右的自费项目。潜水、海上娱乐、南湾猴岛、野人谷、博鳌、人妖表演等诸多项目,都被列入自费项目。
    与海南游相比,出境线路中则要数泰国游的自费项目数量最多。从省内一家知名旅行社的报价单上可以看到,旅行社明确要求,赴泰国旅游客人除交纳正常团费外,还要额外支付人民币1500元/人,参加近20个自费旅游项目。在有些旅行社,自费项目交纳的费用甚至比团费还高。目前,省内旅行社的泰国游报价都很低,只有1000多元,但等你去报名时,这费用、那费用的就来了。
    除了最典型的海南游和泰国游外,近几年的一些热门线路如丽江、桂林、哈尔滨等线路中,自费项目也日渐增多。
    “消费自愿”难自愿
    和自费项目相伴而来的是纠纷不断。
    潘女士曾参加过新马泰双飞五日游,她告诉记者,一到当地,花销就不停地上涨。看似自愿的收费项目,游客也只能是被动接受。“从第三天的泰国游开始,每天午餐后,导游就会递上一份下午及晚上的行程安排表,把游玩项目组合成几款套餐,导游告诉我们,这些自费项目,是自愿选择参加的,不想去的游客可以回酒店休息。”
    据潘女士说,发团前,旅行社虽然介绍说当地会有一些自费项目,可没想到会如此频繁,而且样样价格不菲。“但是,旅行社也没有其他安排可选择,都已经花了那么多钱,难道真要回酒店睡觉?”无奈之下,游客大多被迫“自愿参加”了。潘女士算了一下,5天的行程,平均每天都要花300元用于自费项目,算下来自费项目花的钱甚至比团费还贵。这种被迫的“自愿消费”让潘女士强烈地感到了被愚弄,回到太原后,她曾找到旅行社质问,但也无果而终。
    与这种遮遮掩掩的做法相比,有的旅行社则是明目张胆地“强制消费”,此类做法以一些小旅行社居多。记者在走访了几家小旅行社后发现,从太原出发的旅行团,不少都在协议中明文提示一条“到目的地后,必须参与一些自费项目”。这其实就是“强制消费”项目,是游客在团费以外必须交纳的费用。境外的如泰国游要600元、马来西亚200元、香港150元、澳门120元;国内的如华东游要195元、海南600元。
    据不少有过参团旅行经历的游客介绍,一般是飞机一到目的地,安排了住宿后,导游就来收钱了。如果有异议,导游就把当地地接社的导游推出来做挡箭牌,遇到“刺儿头”游客,有的导游是“红脸白脸”一起唱,总之以钱到手为原则。
    “消费自愿”竟成卖点
    在当前自费项目泛滥成灾的情况下,一些旅行社趁机推出了“消费自愿”的卖点,这不能不让人感到好笑和无奈。一位旅行社计调经理透露,最近辽宁的一家地接社给他们发函,列出了“五一”黄金周期间旅游线路的资料,资料显示各条线路都有不少自费项目,在自费项目下,该地接社重点标注一条友情提示——“消费自愿”。这位负责人苦笑着说,如今“消费自愿”都成了旅行社招揽游客的卖点了。
    据这位计调经理介绍,旅行社推出“消费自愿”也是迫不得已。由于现在老百姓的维权意识都大大提高,强制消费常常会惹来一堆纠纷。本来计调经理组织客源的压力已经够大了,还要面对旅行回来不少游客的愤怒和指责,而后者更让他们难以应付。
    所以,一些有实力的大旅行社现在正在努力从恶性杀价中解脱出来,拒绝“零团费”,真正实现“消费自愿”。以一家大旅行社4月14日的海南游报价为例,团费1980元,包含5个自费景点,另提供5个收费景点项目供游客选择,承诺绝没有强制另外收费。这一价格与一些小旅行社的报价相比高出400元左右。
    该旅行社计调部负责人说,400元的差价肯定会使旅行社损失一部分客人,但从长远来看,如果他们也加入价格战,势必使本已混乱的旅游市场更加恶劣。
    自费项目是双刃剑
    “旅游线路中的自费项目是把双刃剑,它既损害了游客的利益,也使整个旅游行业信用缺失。”省旅游局人士说。强迫性的自费项目,严重损害了游客的权益,对旅行社而言,为了弥补低价而增加自费项目,结果造成业界的恶性竞争,对于整个行业的信用造成了损害。
    事实上旅游产品的报价,原来都是大包价,就是客人出去后,吃、住、行、游、购、娱所有的花费是全部包括的,游客并不用再额外支付费用。自费项目的泛滥,是旅游业在初级阶段的产物,在这个阶段,买卖双方都不成熟,旅游者只认低价,旅行社就将项目层层剥离。有的导游为了拿回扣,千方百计给游客介绍自费项目,甚至利用游客不知情蒙骗游客,故意抬高景点门票的价格,这种例子在旅游投诉中并不鲜见。随着市场的成熟和理性,这种情况会有所转变。
    据了解,对于旅行中的自费项目,游客有权自主选择。《导游人员管理条例》规定,导游人员进行导游活动,不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。《旅行社管理条例》规定,旅行中增加服务项目需要加收费用的,应当事先征得旅游者的同意。但在实际操作中,这些规定往往起不到相应的作用。
    省旅游局下设的旅游投诉中心指出,对于自费项目的管理,并不是组团社一家所能控制的,需要旅游目的地相关部门的共同努力。目前省城一些旅行社已经开始意识到自费项目增多带来的负面影响,一些费用全包、不含自费项目的产品开始崭露头角,而且受到游客的欢迎。
    黄金周来临,旅游局人士提醒准备出行的游客,对旅行社的选择应该考虑价格、服务、质量、口碑等多方面,单纯且盲目地比较价格是不理智的行为。


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