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政策解读
山西奏响攻坚大合唱 来源:山西日报  日期:2018-06-21  编辑:李彦君

  6月的三晋大地,骄阳似火,生机盎然。穿行在岢岚、临县等贫困县,深深感受到驻村帮扶干部的奉献激情,企业、能人返乡的责任担当和示范引领。他们让一个个贫困山区绽放活力,让一个个贫困家庭焕发生机。

  驻村扶贫扶真贫

  第一书记来了,给贫困村带来了新希望。

  掐指一算,杜亮姝被孝义市委派驻到临县碛口镇寨则坪村担任第一书记已有一年半时间。尽管没有农村工作经验,她还是沉下身子,为当地脱贫真抓实干。去年以来,杜亮姝牵头组建孝义皮影木偶培训基地,组织全村妇女参加手工艺培训,创立“碛口布艺”加工厂,积极打造生态文化旅游村……

  在杜亮姝的努力下,中央彩票基金灌溉工程正式施工,投入资金82万元,直接受益600人。她还利用网络平台建起爱心商店,帮助村民销售红枣2.5万多公斤。收入增加了、村里敞亮了,村民们对她从最初的怀疑,转变为刮目相看、交口称赞。一分耕耘一分收获,杜亮姝也因此被评为“感动吕梁——2017年脱贫攻坚年度人物”。

  杜亮姝只是我省广大驻村帮扶队伍中的一员。如今在全省各地,有11652名各级包村领导、13985支派驻工作队、40180名工作队员以及10009名村党支部第一书记辛勤奋战在脱贫攻坚一线。他们从贫困村里的“新面孔”,渐渐成了乡亲们喜爱的本村人。

  正是这些驻村帮扶干部,勇挑脱贫攻坚重担,成为打赢脱贫攻坚战的中坚力量、决定因素。2017年以来,我省驻村帮扶力量进一步加强,单位包村帮扶作用进一步发挥,相关奖惩激励措施进一步到位,管理考核也进一步严格,工作保障进一步得到落实,驻村帮扶工作呈现出全面提升的良好态势。  

  真扶贫、扶真贫。山西省国土资源厅驻岢岚县阳坪乡驻村工作队队长仇海涛,为准确把握包扶村基本情况,带领队员穿梭于相距20多公里的8个贫困村,遍访村民,了解贫困户致贫原因、脱贫诉求,

  精准制定脱贫方案。他创新工作思路,最大限度地发挥国土政策对脱贫攻坚的重要支撑保障作用。

  中央单位在晋帮扶亮点频闪。各帮扶单位不断开拓视野,创新帮扶方式,有效促进了当地社会经济发展。26个中央驻晋定点扶贫单位,帮扶35个国家扶贫开发工作重点县,派出77名挂职干部挂职帮扶,引进各类资金13.8亿元、实施项目69个,11.7万名贫困人口受益。

  单位包村帮扶作用成效凸显。各单位统筹调动各种帮扶资源,全年共投入帮扶资金13.35亿元,培训25.34万人次,转移就业8.2万人次,群众满意度不断提升。

  企业帮扶显担当

  一个企业,带动了一方产业,也带活了一方经济。

  我省民营企业主动承担社会责任,成为脱贫攻坚的重要力量。按照“市场导向、农企双赢”的要求,全省开展“千企帮千村——精准到户”扶贫行动,鼓励引导有实力、有意愿的企业采取“一企帮多县”“多企帮一县”等方式,携手推动脱贫攻坚。截至5月30日,全省参与“千企帮千村”企业1615家,投入资金39.97亿元,帮扶3127个农村,帮扶贫困人口25.03万人。

  5年前,振东集团在平顺县斥资5.5亿元打造50万亩中药材基地,开始中药材产业扶贫。此后,企业重点包扶78个贫困村,采取一个老总包一个乡、一个总监包一个村、一个经理或党员包若干户的办法,实施精准扶贫,手把手地教贫困户种植。如今,50万亩中药材基地已经建成,与之配套的仓储加工车间全部投入使用。在企业的有力带动下,中药材产业已经成为当地的支柱产业和脱贫增收的主要渠道。

  与此同时,我省国有企业发挥自身在管理、技术、市场、人才等方面优势,也切实肩负起了脱贫攻坚的历史重任。2017年完成投资12亿元,合作帮扶37个贫困县,辐射带动1772个村。

  目前我省已实现国有企业合作帮扶10个深度贫困县、民营企业对58个贫困县合作帮扶全覆盖;企业探索与贫困农户建立利益联结机制,促进贫困农户稳步增收,还在实践中不断创新合作模式。

  在运城市,141家企业与246个帮扶村成功对接,投入资金2.45亿元,8649名贫困群众从中受益。万荣华康药业股份有限公司在全县14个乡(镇)建立了3万余亩绿色中药材生产基地,带动1万余户农民从事中药材生产,药农人均增收3000余元。

  在吕梁市,山西金控集团进驻临县三交镇崔家岭村、青家墕村以来,充分利用金融综合优势,确立了“运用金融工具、突出金融创新、着眼产融结合、聚焦深度贫困、带动脱贫致富”的总体思路,探索创新出了多个金融精准助力当地脱贫攻坚的具体运作模式。

  能人返乡报桑梓

  能人返乡创业助脱贫一臂之力。

  6月9日,全国首条方便小米粥生产线在左权县正式投产。为实现老乡们的脱贫梦想,曾担任该县白堠村党支部书记的民营企业家张家声经过周密考察,毅然买断中国农大即食小米粥的技术专利,率领企业团队克服重重困难,历经3年试验攻关,最终“点米成金”,开创了传统食品小米粥的现代工业化生产先河,有望带动晋中山区及周边数十万农民脱贫致富。

  “晋商晋才、优秀农民工等人才返乡创业,可促进城乡资本、科技、人才等资源流动,打破二元结构壁垒,加快实施乡村振兴战略,对于贫困地区脱贫攻坚、实现全面小康、解决城乡和地区间不平衡不充分矛盾具有重大意义。”省政府发展研究中心产业处处长陈国伟表示。

  近年来,随着我省对农民工等人员返乡创业引导扶持力度的加大,各地返乡创业人才不断涌现。2017年,全省仅农民工返乡创业人数就达6681人。

  2017年初,柳林县农民马金莲注册成立了自己的家政公司——吕梁市懿星家政服务有限公司,至今已为数百人提供了就业岗位。就在几个月前,她刚参加了吕梁市组织的护工培训,随后在北京家政公司做起了保洁工作。为能帮助更多的姐妹们走出大山,她多次回到家乡,先后动员亲属、朋友、同学、邻里乡亲到北京打工,带动了近200个家庭实现脱贫。

  “走出大山,实现梦想,我不仅自己要改变命运,还要带领更多的吕梁山护工实现就业,闯出一片新天地。”马金莲对未来满怀信心。

  各地纷纷吹响返乡创业集结号。

  为让人才留得住,娄烦县出台措施优化人才发展环境。如建立县乡党委联系服务人才制度、在县政务大厅专设人才服务窗口、在推荐县乡两级“两代表一委员”时向本土优秀返乡人才倾斜等等。目前,共吸引426人回乡创业。

  凝心聚力共战贫困。在攻坚深度贫困的广阔舞台上,我省广大驻村干部、国有及民营企业、返乡创业能人等社会各方面力量竞相发力,三晋大地激情奏响了一曲脱贫攻坚的精彩大合唱。

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