应县人民政府

根据《中共应县县委办公室、应县人民政府办公室关于印发<应县机构改革方案>的通知》（应办发〔2019〕5号），设立应县行政审批服务管理局，为正科级县政府工作部门，加挂应县政务信息管理局牌子。2024年，按照《应县机构改革实施方案》（应办发〔2024〕3号）文件精神，县行政审批服务管理局（县政务信息管理局）政务信息管理相关职责划入到县发展和改革局，县行政审批服务管理局不再保留县政务信息管理局牌子。

局机关内设股室10个，下属全额事业单位1个（营商环境促进中心），局机关行政编制14名，现在编10名，设局长1名，副局长1名。下属事业单位事业编制17名，现在编19名，现有临时人员10名。

一、主要职责是：

（一）贯彻执行党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规和县委、县政府的决策部署。统筹落实、协调、监督、推进全县政务服务、公共资源交易及全县政务改革和管理工作。

（二）负责组织开展全县政务改革和管理有关问题的调研和总结，起草相关规范性文件，负责落实县委、县政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

（三）负责推进全县政务服务体系和政务服务标准化建设，组织实施审批服务运行评价标准并进行考核评价。负责优化简化线上线下政务服务流程，梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，对政务服务事项实行清单化管理，规范政务服务行为。

（四）负责组织推进全县行政审批制度改革工作，承担县级行政审批制度改革具体工作。负责推进县级相对集中行政许可权改革工作，建立健全部门并联审批机制，探索推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、一枚印章管审批”“大厅之外无审批”的审批服务模式。

（五）负责统筹协调、指导、监督、推进全县公共资源交易融入市级交易平台。负责编制全县公共资源交易、政府采购目录。

（六）负责执行和落实行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系，监督约束中介服务事项和机构。

（七）负责统筹推进全县“互联网+政务服务”工作。负责全县一体化在线政务服务平台的建设、管理和维护工作。推进政务服务向基层延伸，从提高便民服务能力和水平方面指导乡镇、社区政务服务中心创新机制、科学运营。

（八）落实上级政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全县政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。

（九）统筹推进全县政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责收集、上报各类监管信息资源和数据。

（十）负责对县政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报，组织开展绩效考核。

（十一）承担县人民政府优化营商环境相关职责。

（十二）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十三）与县委编办有关职责分工。县委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。县行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担县级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作。

（十四）职能转变。根据法律法规和行政审批制度改革有关规定，负责在县政务大厅探索推行“一枚印章管审批”，对审批事项进行精简、归并、优化重组，以企业和群众办好“一件事”为标准，优化再造审批流程，提升审批效率，从机制上解决行政审批互为前置等问题，对各类审批事项，由所涉部门审批人员、首席代表审批签字后，统一加盖“应县行政审批服务管理局行政审批专用章”，取代各部门审批专用章，各审批部门对相关资料的真实性、合法性负责。负责推动 “最多跑一次” “一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。

二、局内设机构：

（一）办公室

负责机关文电、会务、印章、机要、机关事务等日常运转工作。负责宣传、督查、保密、安全、应急、财务、后勤保障等工作。负责机构编制、人事、教育培训等工作。负责机关党建、意识形态、精神文明建设、群团等工作。负责所属事业单位党务、人事、财务、纪律管理等工作。

（二）政策法规股（政务改革管理股）

负责规范性文件、权责清单、行政许可及关联事项的合规性审核。负责法制建设、政务公开、行政应诉等工作。负责办理人大代表建议和政协委员提案等。

负责县乡村政务服务体系建设和政务服务标准化、规范化、便利化工作等。负责开展政务改革和管理有关重大问题的调查研究，组织实施、督促落实“放管服”改革举措等。

（三）行政审批管理股

负责编制、发布政务服务事项基本目录、实施清单和中介服务事项清单，发布办事指南。承担权责清单管理工作。统筹县政务服务平台建设、管理工作，协调对接国家和省、市政务服务平台、省投资项目审批平台等省市业务平台。指导行政审批制度改革和开发区赋权工作，组织实施相对集中行政许可权改革。建设和管理行政审批专家库、中介机构库等。

（四）营商环境建设股（互联网+监管协调股）

负责组织实施营商环境政策制度，推动落实优化营商环境工作任务。收集、总结、推广优化营商环境先进经验。建立健全营商环境考核评价指标体系，组织开展营商环境考核评价工作。承担省、市、县涉企政策服务平台相关工作。统筹推进“互联网+监管”系统建设，汇集监管部门监管业务结果数据等。

（五）政务服务监督管理股（公共资源交易管理股）

统筹本系统各类政务信息化项目的建设、管理工作。负责监督政务服务事项办理情况，承办、转办和督办服务对象、社会公众的投诉举报，协同监管部门查处违法、违规、违纪行为。考核督办12345政务服务便民热线诉求等。

负责组织实施公共资源交易制度、规则和标准。编制县级公共资源交易目录，监督检查目录内事项进场情况。监督检查行业主管部门履行公共资源交易监管职责情况。承办、转办和督办公共资源交易的投诉举报，协同行业主管部门查处违法、违规、违纪行为，清理规范中介服务事项和机构等。  

（六）综合受理股（档案管理股）

负责统一受理各业务审批股室的行政许可及关联事项。负责统筹协调建设项目联合审批、并联审批工作等。

负责审批业务档案和经营主体登记档案的收集、整理、保管、移交、查询工作。负责组织实施纸质档案数字化工作等。

（七）审批一股

负责审批县发展和改革局、县工业和信息化局、县商务局等部门划转的有关投资项目行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

负责审批县住房和城乡建设管理局、县发展和改革局（县人民政府国防动员办公室<县人民防空办公室>）等部门划转的有关工程建设行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

负责审批朔州市生态环境局应县分局、县农业农村局、县林业局、县水利局等部门划转的有关生态环境行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

负责审批县交通运输局、县住房和城乡建设管理局等部门划转的有关交通市政行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

（八）审批二股

负责审批县教育局、县民政局、县司法局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、县卫生健康和体育局、县档案局等部门划转的有关社会事务行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

负责审批县市场监督管理局划转的食品药品、质量技术方面行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

负责审批县市场监督管理局划转的企业注册登记方面行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

（九）审批三股

负责审批县财政局、县农业农村局、县林业局、县水利局、县气象局、县交通运输局（工建除外）等部门划转的有关农林牧渔等方面的行政许可及关联事项，编制办事指南、梳理办事流程。

（十）验收勘验审批股

负责审批各部门划转的验收类事项，承办行政许可及关联事项的现场勘验工作，编制办事指南、梳理办事流程。

三、党组织方面：

2019年5月成立了中共应县行政审批服务管理局党支部，支部现共有党员13名，支部委员会由党支部书记、组织委员、宣传委员组成。

办公地址：应县政务服务中心大楼

办公电话：0349－5066655

办公时间：正常工作日

单位负责人：李昌彩

内设机构：办公室、政策法规股（政务改革管理股）、行政审批管理股、营商环境建设股（互联网+监管协调股）、政务服务监督管理股（公共资源交易管理股）、综合受理股（档案管理股）、审批一股、审批二股、审批三股、验收勘验审批股。股级事业单位1个：应县营商环境促进中心。