县直各单位、各乡（镇）：

　　按照山西省机关事务管理局有关工作安排，现将《2021年度全县公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》印发你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。

应县直属机关事务服务中心      

 2021年3月23日            

　　2021年度全县公共机构能源资源

　　节约和生态环境保护工作要点

　　2021年是实施公共机构节约能源资源第十四个五年规划的开局之年。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实市委“123321”工作思路和要求，建设现代化的能源绿都塞上明珠，以绿色低碳发展为目标，以节约型机关创建和节水型单位建设为主线，完善体制机制、抓好示范引领、实施节能改造、强化监督考核、开展宣传引导，扎实推进各项重点工作，进一步推进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展。

　　一、谋划“十四五”时期公共机构节约能源资源工作

　　根据县委县政府、市委市政府、省委省政府和国管局关于加快推进生态文明建设的决策部署，全面总结公共机构节约能源资源“十三五”规划组织实施情况，分析研判当前工作面临的形势，统筹谋划“十四五”时期公共机构节约能源资源工作，抓好“十四五”规划编制和落实。组织召开全县公共机构、教育卫生系统、县直机关节约能源资源工作会议，部署“十四五”时期工作安排。进一步加强制度建设，构建与生态文明建设以及绿色发展相适应的制度体系。各单位要认真学习贯彻公共机构节约能源资源“十四五”规划，研究制定本单位“十四五”规划，全面推动规划落实落地。

　　二、推进节约型机关创建行动

　　全面推进节约型机关创建行动，联合有关部门组织开展2020年节约型机关创建工作抽查核验评价工作，审定公布2020年节约型机关建成单位名单。充分发挥节约型公共机构示范单位和能效领跑者的示范引领作用，通过典型示范带动节约型机关创建工作。各单位要加强组织领导和制度保障，强化目标和质量管理，确保完成2021年底全县50%以上的党政机关建成节约型机关的创建目标。

　　三、推动节水型单位建设

　　会同水利、住建部门落实《国家节水行动山西实施方案》，全面推进公共机构节水型单位建设，引领推动全社会形成节水型生产生活方式。2021年，30%以上县级机关、15%以上县级事业单位建成节水型单位。推动合同节水等市场化模式应用，加大节水改造力度，推动公共机构建设节水型单位，争当水效领跑者。

　　四、制止餐饮浪费行为

　　学习贯彻落实《山西省预防和制止餐饮浪费规定》，研究建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，把预防和制止餐饮浪费工作纳入全县公共机构节能专项考核、文明单位评比和节约型机关、节约型单位创建内容。健全餐饮浪费监管机制，联合有关部门开展专项检查，通报餐饮浪费典型案例以及工作推动不力的单位和部门。各单位要积极开展“光盘行动”等节约粮食活动，研究建立并组织实施本县、乡（镇）公共机构、本系统反食品浪费工作成效评估和通报制度，推动餐饮浪费监管常态化、长效化。

　　五、做好生活垃圾分类工作

　　联合有关部门印发《关于做好全县公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知》，推动全县公共机构全面实行生活垃圾分类制度，巩固提高应县公共机构生活垃圾分类工作成效。制定公共机构生活垃圾分类示范点建设工作方案，开展第一批示范点遴选。落实国家塑料污染治理要求，出台《全县公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录（第一批）》，推动公共机构2021年底前全面停止使用第一批名录内的不可降解一次性塑料制品。各单位要认真贯彻落实有关文件要求，严格规范生活垃圾分类类别及标志，逐步停止使用不可降解一次性塑料制品，广泛开展志愿服务行动，大力推动第一批示范点建设。

　　六、推动节能节水改造

　　扎实推进绿色建筑创建行动，推动全县实施既有建筑以及供暖、空调、配电、照明、电梯等重点用能设备节能改造。各单位要充分运用市场机制，加大节能节水改造力度，重点推动学校、医院和集中办公区开展合同能源管理，年内各县至少完成1个项目的合同能源管理工作。推荐公共机构参评国家绿色数据中心。

　　七、推广新能源、新技术、新产品

　　带头推广应用新能源汽车，持续推动新能源汽车充电基础设施建设。大力推广应用节约能源资源新技术、新产品，开展新一批公共机构节能节水技术集编制和公共机构能源资源节约示范案例征集。各单位要继续推动公共机构使用太阳能、地热能等新能源，落实我省“新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于80%”的要求，积极开展绿色出行行动，推广应用绿色低碳、先进适用的新技术和新产品，助力公共机构率先实现碳达峰。

　　八、强化统计和监督考核工作

　　开展公共机构能源资源消费数据统计、数据会审和数据质量抽查工作。对照我县公共机构能耗定额标准，加强能耗监督管理和通报力度。对全县、乡（镇）用能单位，继续实行公共机构能源资源消费总量和强度“双控”制度，并分解下达“十四五”时期能源资源消耗指标。完成国家“十三五”时期公共机构节约能源资源工作考核指标。动态调整全市公共机构节约能源资源专项工作考核指标。学习贯彻《山西省机关运行保障条例》，制定与“建立全员节能奖励制度”要求相适应的办法。县直单位开展垃圾分类、制止餐饮浪费等工作的监督检查。各单位要不断夯实计量统计基础，加强标准体系建设，强化标准约束和监督考核，全面落实公共机构节约能源资源专项工作考核，持续提升能源资源利用效率。

　　九、加强信息化建设

　　参与“全国一张网”建设，实现数据纵向直报。强化数据分析应用能力，利用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术推进智慧节能。推广应用全国节约型机关创建信息管理系统，促进各单位创建工作经验交流。要进一步加强信息化建设，探索应用“互联网+节能”工作模式，高效推进公共机构节约能源资源工作。

　　十、加大宣传力度

　　组织开展公共机构全国节能宣传周、全国低碳日、世界粮食日、世界地球日、世界环境日等系列主题宣传活动。抓好门户网站、微信公众号等宣传平台建设。利用电视、广播、报纸等媒体，充分展示“十三五”时期公共机构节约能源资源工作成效进展，大力宣传“十四五”时期公共机构节约能源资源工作目标任务，推动广泛形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。各单位要坚持集中和日常宣传相结合，聚焦工作重点、创新宣传方式、丰富宣传载体、扩大社会影响，努力营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

　　十一、开展教育培训    

　　组织全县公共机构节能工作培训，积极组织参加国管局组织的各类教育培训，推动开展课题研究，进一步壮大高素质、专业化公共机构节能管理人才队伍。各单位要高度重视公共机构节能管理人才培养，积极参加远程和面授培训，组织开展专项工作培训，努力形成多层次、全方位的教育培训体系。

 

应县直属机关事务服务中心     

2021年3月23日