应县人民政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现向社会公布2012年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开支出和收费情况，存在的主要问题和改进措施等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。应县人民政府门户网站即应县公众信息网（网址：http://www.yingxian.gov.cn/）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与应县人民政府信息公开办公室联系（联系电话：0349-5022177）。

 

　　一、概述

 

　　2012年，根据《政府信息公开条例》要求和国家、省市的相关文件精神，全县各级各部门深入推进政府信息公开工作，着力在落实条例内容、夯实工作基础、拓宽公开渠道、健全工作机制上下功夫，政府信息公开各项工作取得了新的进展， 1、加强组织领导，建立健全工作机制。 2012年，为促进全县政府信息公开的顺利推进，我县进一步强化了信息公开工作，新增办公室一间，充实了工作人员，专门负责政府信息公开工作。坚持抓好县级机关信息公开工作人员的专题业务培训，提高工作人员的公开意识；进一步严格信息发布、保密审查等程序，细化了政府信息公开工作的职责分工及任务，规范了政府信息公开行为，确保政府信息公开取得实效。同时，进一步完善了县政务大厅等公共查阅点和申请受理点的场所及硬件建设，新建了档案馆、图书馆等查阅场所，有力地推进了全县政府信息公开工作的开展。

 

　　2、严格监督，确保主动公开依法规范

 

　　2012年以来，我县逐步健全完善监督机制，推动政府信息公开工作更加规范有序。信息公开办公室通过“应县公众信息网”这一平台，及时对全县的信息公开情况进行监督，并及时和各单位联系，督促各单位及时更新、完善、规范网上公开内容,确保各项应公开内容按要求及时公开。

 

　　3、规范程序，积极稳妥做好依申请公开

 

　　按照《条例》规定和《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》，我县依据《条例》第十三条和政府信息的使用范畴，明确“一事一申请”原则，进一步规范依申请公开的受理和答复工作。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，主动与申请人沟通，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

 

　　4、加强宣传培训，扩大政府信息公开工作影响力。 充分利用政府门户网站、部门子网站、电子大屏幕、信

 

　　息公开栏、广播、电视、报刊等多种方式、多种途径，全方位、多层次地开展培训宣传,帮助群众深入了解政府信息公开工作，引导群众正确行使知情权。

 

　　二、主动公开情况

 

　　按照《条例》第9至12条规定的主动公开政府信息范围，全县各行政机关通过政府网站、电视、报刊等便于公众知晓的方式主动公开，并通过县政务大厅等各类查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

 

　　1、政府网站

 

　　“应县公众信息网”门户网站设置了政府信息公开专栏。专栏下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年报、依申请公开、留言反馈等栏目，方便公众查阅全县各行政机关主动公开的政府信息。截至2012年12月31日，各类公开主体共发布信息2996条，具体情况如下：

 

　　2012年度通过政府门户网站信息公开专栏主动公开政府信息2742条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息291，占10.61%；法规文件类信息516条，占18.82%；规划计划类信息95条，占3.46%；行政职责类信息203条，占7.4%；业务动态类信息1637条，占59.7%。政府信息公开专栏点击量累计为86340人次。

 

　　2、报刊

 

　　全年通过县委机关报《应县信息》,随时向社会公开全县

 

　　各类政府信息，用专栏形式宣传政府信息公开的开展情况和工作职能。

 

　　3、公共查阅场所

 

　　2012年，我县进一步完善了县政务大厅的硬件配置，强化其信息公开职能。在县政务大厅设立了1个县级政府信息公开查阅中心，摆放了《应县人民政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》及规范性文件，并配备计算机、电子显示屏和打印机等设备。同时，在县政府相关部门设立了 104个二级查阅处，并进行监督指导。各查阅场所配备了便民服务设施，制定了服务标准、工作准则等规章制度，方便公众查阅政府信息。在《政府信息公开目录》内容编制中，公开了全县104家单位的办公地址、受理科室、联系电话、办公时间等详细信息，方便了百姓查阅。初步统计全县各公开场所共接待政府信息公开咨询6500余人次。

 

　　三、依申请公开情况

 

　　全县各行政机关自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请，并通过《政府信息公开指南》公布了政府信息公开受理机构的联系方式。

 

　　1、申请情况

 

　　2012年度，网上共受理市民来件95份，其中县长信箱55条；留言反馈栏公众监督类(含咨询、投诉和建议等)40条。

 

　　从申请的信息内容来看，90%是法规、文件类信息,其余属于部门业务类信息。

 

　　2、答复情况

 

　　所有申请全部在规定时间内给予答复。

 

　　四、复议、诉讼和申诉情况

 

　　本年度未接到有关政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼和行政申诉的案件。

 

　　五、政府信息公开支出和收费情况

 

　　本年度我县未收取任何有关依申请公开政府信息方面的费用。目前全县各行政机关免费为公众提供依申请公开政府信息检索、复制、邮寄等服务。同时，由于未发生针对县政府各部门的有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

 

　　六、存在的主要问题和改进措施

 

　　2012年我县政府信息公开工作规范有序推进，通过政府信息公开，保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。但是与社会公众对政府信息服务在形式上、内容上的需求仍存在一定差距。主要表现在：一是一些部门仍未建立起政府信息发布机制，主动公开政府信息工作发展不平衡，部分单位公开信息随意性较强，公开信息量较少或者缺乏具有操作性的细化规

 

　　定，影响了政府信息公开工作的开展；二是在一些属于政府主动公开的重点领域，仍然存在着公开不及时、形式不规范、内容不具体等问题；三是部分政府部门没有及时向信息公开查阅场所报送信息，弱化了信息公开查阅场所的服务效果；四是各部门从事信息公开工作的队伍不稳定。

 

　　对这些存在的问题我们将高度重视，在2013年的工作中认真加以解决。

 

　　1、进一步加强领导。全面落实“主要领导亲自抓、主管领导具体抓”的领导体制。继续健全和完善政府信息公开各项制度，健全完善工作机制，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。

 

　　2、进一步拓宽公开渠道，丰富公开形式，建立健全多层次的政府信息公开体系。及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等政府信息。

 

　　3、继续充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，扎实做好主动公开、依申请公开工作，充分发挥政府门户网站的第一平台作用，增强平台互动功能，丰富公开内容，满足群众需要。

 

　　4、进一步完善政府信息公开考核机制。健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度，确保政府信息公开工作长期高效地持续开展。

 

　　5、着力加强政府信息公开队伍建设。通过落实机构、

 

　　落实经费，落实专人，为政府信息公开工作提供保障。积极组织参加业务培训，增强贯彻落实《条例》的自觉性，确实提高做好政府信息公开工作的能力和水平。

 

　　二○一三年三月七