应消联发[2025]3号
根据应县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《应 县消防救援大队联合应县教育局关于开展2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案》(应消〔2025〕2号)的要求,结合我大队工作实际情况特制定本计划:
一、随机抽查原则
根据县委、县政府的工作要求,在制定2024年度随机抽查工作计划时,在确保大队年度随机抽查企业占比不低于总数3% 的前提下,运用山西省企业信用风险分级分类管理系统推送至“山西省双随机监管工作平台”的数据开展的随机抽查占比不低 于80%,提高随机抽查的精准性和震慑力。为大幅度减少对企业(单位)正常生产经营的干扰,充分释放出“放管服”改革和优化营商环境的红利,增强市场主体的获得感和满意度,在确保部门联合随机抽查常态化、全覆盖的前提下,要实现人员密 集场所的消防安全重点单位,每年至少抽查一次,其他类型的 消防安全重点单位抽查比例不应低于总数的80%,一般单位抽 查比例不低于总数的20%,九小单位抽查比例不低于总数的2%;联合抽查检查的主体数量占比达到我大队抽查检查主体总 数的10%以上,确实做到“应联合尽联合”、实现随机抽查与企 业信用风险分级分类相结合常态化。
二、组织实施
1.对抽取企业实施现场检查一般应采取信息比对、实地核等方法进行。实地核查时,每组检查人员不少于2人,并应当出示执法证,检查人员应当填写“一企一表”,并且被检查企业法定代表人签字盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。
2.随机抽查行政执法人员,现场检查结束后,填写“双随机、一公开”抽查情况表,做到随机抽查制度化、规范化。
3、做好台账整理。现场检查笔录、监督检查抽样单、责令整改通知书等监督检查工作书面材料应及时整理归档保存。
4、做好归纳总结。对抽查工作认真进行汇总分析、评估,及时对工作计划、工作效果进行评价。
三 、抽查结果公示
按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,自检查结束之日起5个工作日内在“工作平台”完成录入、审核并公示抽查结果。对检查中发现的违法线索,及时依法处理或移交有关部门处理。
四 、工作要求
1、周密筹划部署,抓好任务落实。具体负责人要高度重视“双随机、一公开”联合抽查工作,按照统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,严格按照《“双随机、一公开”监管工作规范》《应县“双随机、一公开”联合抽查实施细则》要求,按时完成各项检查工作。
2、加强沟通联系,密切协调配合。联合抽查工作的具体实 施由发起部门牵头组织实施,各有关执法人员负责具体相关抽 查业务指导,要按照抽查的工作安排,密切协作,相互配合,确保联合抽查有序开展。
3、监管服务并举,减轻企业负担。在联合抽查工作中,要注 重服务与监管相统一 ,检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,增强检查活动的集约性、简便性与有效性,切实减轻基 层负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合 起来,主动接受企业咨询,为企业答疑解惑。
(联系人:杨艳鑫联系电话:0349-5051119)
应县消防救援大队 应县教育局
2025年3月6日
应县消防救援大队“一业一查”2025年度部门联合双随机抽查清单
行业类别 |
抽查事项 |
检查对象 |
检查方式 |
事项类别 |
发起部门(检查主体) |
检查依据 |
配合部门 |
抽查事项 |
检查依据 |
机关、 团体、企业 、事业等单位 |
对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查、对单位履行法定消防安全职责情况的消防安全专项检查 |
机关、 团体、企业、事业 等单位位(行业主管部门可根据工作实际确定配合部门) |
现场检查、书面检查 |
重点检查事项 |
消防 救援 机 构 |
《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查 规定》公安部令第120号)、《机关、 团体、企 业、事业单位消防安全管理规定》 (公安部令第 61号)、《消防产品监督管理规定》、《社会消 防技术服务管理规定》、《注册消防工程师管 理规定》、《高层民用建筑管理规定》 |
教育部门 |
消防宣传教育、消防安制度、灭火和应 急疏散预案及消防演 练、消防设施及器材 、疏散通道及安全出口 |
《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》、《城镇燃 气设计规范》、《建筑物防雷设计规范》 |
民政部门 |
养老机构运营资质和 食品安全检查 |
《养老机构管理办法》民政部令(第66号) | |||||||
商务部门 |
外商投资信息报告的检查;新车销售;二 手车交易;报废机动 车回收拆解;对单用 途预付卡备案发卡企 业的抽查检查;拍卖 企业执行拍卖法等法 规情况检查 |
《中华人民共和国外商投资法》、《新车销售管 理办法》、《二手车交易管理办法》、《报废机 动车回收管理办法》、《单用途商业预付卡管理 办法》、《拍卖法》、《拍卖管理办法》 | |||||||
文化和旅游部门 |
景区、景点、文保单位安全检查 |
《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《艺术品经营管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》 | |||||||
卫生健康部门 |
消毒产品生产企业管 理 |
《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》 |
应县消防救援大队“一业一查”2025年度部门联合双随机抽查工作计划
序号 |
抽查任务名称 |
抽查事项 |
抽查对象 |
抽查比例 |
智慧监管(信用风险分类)要求 |
抽查检查 |
发起部门 |
配合部门 |
1 |
对全县寄宿制学校消防安全职责情况的双随机抽查 |
对单位履行法定消防安全职责情况的消防安全专项检查 |
学校 |
30%;1次/年 |
低风险 |
4月—12月 |
应县消防救援大队 |
教育局 |