应宣发〔2024〕5号


为切实做好2024年我部门“双随机、一公开”监管工作,保持“双随机、一公开”日常监管全覆盖、常态化,按照省市县会议要求,我部制定了《中共应县县委宣传部2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》(以下简称《抽查计划》)。

一、科学制定年度抽查工作计划

我部要围绕县委、县政府重点工作和市场监管局的信用风险分类管理办法,按照相关法律法规规定和上级部门要求,统筹制定本级年度抽查计划,合理确定、动态调整抽查比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止任意检查和执法扰民。要兼顾市级抽查计划,注重各业务条线的横向协同和纵向联动,形成常态化的工作模式,保持日常监管“双随机、一公开”全覆盖。

二、统筹组织实施抽查检查工作

我部要参照市场监管局的信用风险分类管理办法,应用信用风险分类结果确定“双随机、一公开”抽查范围、对象和频次,采取差异化的监管措施,有针对性地抽取检查对象,提高监管的靶向性和精准性。要根据执法资格证的取得、人员调动及退休等情况动态更新执法检查人员名录库,并根据实际情况随机匹配执法检查人员。要加强统筹协调,对检查对象、检查方式和检查时间相近的抽查任务尽可能合并安排,通过“进一次门、查多项事”,实现监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。

三、做好检查结果公示及后续处理工作

我部依据《“双随机、一公开”抽查工作细则》、《“双随机、一公开”抽查工作指引》,按计划开展抽查检查工作。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在检查完成之日起20个工作日内,将检查结果通过国家企业信用信息公示系统和门户网站等进行公示,接受社会监督。同时,对抽查中发现的违法违规行为,按照“谁管辖、谁负责”的原则实施后续监管,防止监管脱节。要促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接,对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒,形成有力震慑,增强市场主体守法自觉性。

四、加强督促指导力度

加强执法队伍建设,强化监管执法业务和“双随机、一公开”监管平台使用培训,提升执法能力水平,要充分考虑日常监管与执法检查的工作性质,充实基层执法力量,缓解基层“双随机、一公开”监管执法人员不足的问题,为全面实行“双随机、一公开”监管提供有力保障。


中共应县县委宣传部     

2024年3月25日      

县委宣传部“双随机、一公开”监管随机抽查工作计划

县级

序号

抽查任务名称

抽查事项

抽查对象范围

抽查比例及频次

智慧监管(信用风险分类)要求

抽查起止时间

发起部门

配合部门



1


包装装潢、其他印刷品印刷单位抽查


对包装装潢、其他印刷品印刷单位经营情况的检查


包装装潢、其他印刷品印刷单位


抽查比例100%;1次/年

参照市场监管部门信用风险分类管理,对低风险、一般风险、较高风险、高风险企业分别递加抽查比例、频次


2024年3-11月


应县宣传部


应县文化和旅游局


2


出版物零售单位抽查


对出版物零售单位经营情况的检查


出版物零售单位


抽查比例50%;1次/年

参照市场监管部门信用风险分类管理,对低风险、一般风险、较高风险、高风险企业分别递加抽查比例、频次


2024年3-11月

(“一业一查”双随机抽查工作计划)

县委宣传部“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单

序号

抽查领域

抽查事项

检查对象

发起部门

配合部门

抽查层级

检查依据

1

包装装潢、其他印刷品印刷单位抽查

对包装装潢、其他印刷品印刷单位经营情况的检查

包装装潢、其他印刷品印刷单位

宣传部门

文化和旅游部门

市县(区)级

《出版物市场管理规定》、《出版管理条例》


2

出版物零售单位抽查

对出版物零售单位经营情况的检查

出版物零售单位

《印刷业管理条例》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》

(“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划)