应县人民政府

按照《朔州市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室关于印发<朔州市2024年度市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划>的通知》(朔双随机办〔2024〕3号)文件要求，我局研究制定了《应县烟草专卖局2024年双随机抽查计划》。明确了今年的抽查领域及监管重点。现将有关事项通知如下：

一、夯实工作基础

要建立完善本单位的随机抽查事项清单，依托“双随机、一公开”监管工作平台，结合监管特点和需要，统筹建立完善检查对象名录库，确保烟草专卖监管领域检查对象底清数明、全面准确。同时要进一步对执法检查人员名录库进行动态更新，确保执法检查人员分类标注、更新及时，确保执法检查人员分类标注、更新及时。

二、统筹制定抽查计划

抽查计划的制定要兼顾保持监管力度和减轻负担的要求。要加强组织领导，强化统筹协调，制定并落实跨部门和本部门年度抽查工作计划，工作计划在制定完成后要及时公示，确保双随机抽查“全覆盖、常态化”。

对于本辖区重点领域突发风险和情况，上级部门交办转办的工作，未列入年度抽查工作计划的，可以由发起部门组织临时性联合抽查；需要开展的专项整治，涉及本地区部门联合抽查事项清单的，原则上要通过部门联合抽查的形式进行，减少涉企检查数量 ，使部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式。

三、科学组织规范实施

抽查工作计划中的发起部门要会同配合部门制定检查方案，明确检查内容、时间、方式、抽查比例、执法人员匹配等。在检查过程中严格落实行政执法三项制度。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，检查完成后将检查结果及时录入，通过“互联网+监管(山西)”或其他官方网站等进行公示，接受社会监督。检查可以采取实地核查、书面检查、网络监测等方式开展，对抽查中发现的违法违规行为，要按照“谁审批、谁监管， 谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接，对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，增强市场主对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，增强市场主体守法自觉性。

四、不断提高监管效能

要按照县委、县政府深化“放管服效”改革的要求，大力拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，将更多部门和更多事项纳入联合抽查，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担，增强监管的威慑力。

探索并推进信用风险分类管理 ，将双随机抽查与信用风险分类结果有机结合，科学运用信用风险分类结果，合理确定双随机抽查的范围、 对象和频次，采取差异化的监管措施，提高监督检查的精准性和有效性。

五、加强督促指导

县委、县政府高度重视“双随机、一公开”监管工作，将此项工作纳入了绩效考核体系。要对该项工作高度重视，提高政治站位，压实工作责任，强化协同配合。同时要加强队伍建设，强化监管执法业务和“双随机、一公开”监管平台使用培训，提升“双随机、一公开”监管能力和水平。加大入企宣传力度，提升企业知晓度，扩大“双随机、一公开”监管的社会影响力。

附件：《应县烟草专卖局2024年内部双随机抽查计划》

应县烟草专卖局

2024年3月27日

（此件主动公开）

应县烟草专卖局2024年内部双随机抽查计划