2021年,县住建法治建设工作在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻全面推进依法治国战略的部署要求,不断提升全局党员干部法治思维和依法办事能力,坚持强基固本、整合优化、重点突破的法治建设思路,依法行政能力得到进一步提高,法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效,现总结报告如下:

一、2021年度工作情况

(一)强化组织领导,压紧压实责任。为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效,我局高度重视,成立了依法行政暨法治政府建设工作领导小组和推进落实行政执法责任制领导小组,由局党组书记、局长戚耿文任组长、分管副职任副组长、相关股站室负责人为成员,并下设办公室,负责指导、协调、部署全局法治建设工作,为工作落实提供组织保障。制定了法治建设工作规划和年度计划,细化工作分工,落实工作方案,凡是法治宣传、行政执法等工作,均要召开局党组会议进行专题研究,作出安排部署,确保各项工作依法有序开展。与局下属单位签订了责任状,层层明确任务、压实责任,全局上下形成了齐抓共管的良好氛围。

(二)强化法治教育,提升执法能力。县住建局将法制教育培训列入常态化建设,持之以恒,常抓不懈。坚持集体学法制度,采取多种形式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,持续增强全局党员干部学法用法守法意识,分批分次地组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规,并结合工作实际,认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督等方面的法律法规,全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感和使命感,切实做到依法行政。

(三)强化考核管理,落实执法责任。一是部署总体规划,科学统筹推进。我局将法治政府建设工作纳入全局党政工作的重要议事日程,坚持法治建设工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核。统一部署总体规划,健全完善督促检查机制,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。二是完善考核制度,实行目标管理。制定了《县住局行政执法责任制实施方案》,明确考核目标,细化考核方式,实行领导负责,责任落实到人,对执法人员工作情况开展测评。并制定了县住建局行政执法过错责任追究制度,明确了追究范围、追究方式和追究程序,本着责任与追究相适应、惩处与教育相结合的原则,做到实事求是,有错必纠,确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。

(四)强化执法监督,严格文明执法。按照上级要求,我局强化“双随机、一公开”监管机制,确定随机抽查频次为每月两次,并公示抽查结果,接受社会监督。强化执法人员管理,严格行政执法人员资格审查,严格持证上岗制度,认真审查执法证件,杜绝无证上岗。倡导行业自律,努力营造依法、规范、诚信经营的行业环境。坚持依法行政,公正文明执法,加强城市管理,依法查处私搭乱建违章建筑60处,拆除不规范广告牌匾257块,拆除废弃广告架78个,整治占道经营1020处,清理城市“牛皮癣”1530处,市容市貌极大改观;狠抓建筑工地安全生产和质量监管,共签发51张限期整改通知书,责令限期整改,全部整改到位,住建系统安全生产形势持续好转。

二、存在问题。

我局在法治政府建设中虽然得了一些成绩,但仍存在短板不足,主要表现为:综合行政执法体制改革后,队伍建设、人员素质还不能很好地适应法治政府建设需要,行政执法人员短缺,执法装备落后,配置不全,执法力量还需进一步充实,行政执法人员素质有待进一步提升。

三、2022年工作打算

推进法治政府建设工作是一项需要长期坚持的工作,时刻不能松懈,丝毫马虎不得。2022年是党的二十大胜利召开之年,也是“十四五”规划深入推进之年,做好法治政府建设工作尤为重要,我局将按照“谁执法谁普法”原则,扎实做好“八五”  普法各项工作,在大力推进法治政府建设新常态的大背景下,形成权责明确、执法规范、监督有效、运转高效的行政执法体系。进一步充实执法力量,改善执法装备,简化办事程序,提高办事效率,完善窗口服务制度,真正做到为民、便民、利民,努力提升服务质量和执法水平,加快推进职责科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

应县住房和城乡建设管理局

2021年12月16日